Μια σειρά από φοροελαφρύνσεις μελετά το οικονομικό επιτελείο της κυβέρνησης και ανάμεσα στα άλλα έχει πέσει στο τραπέζι η κατάργηση της ειδικής εισφοράς αλληλεγγύης για ετήσια εισοδήματα μέχρι 20.000 ευρώ και μείωσή της για εισοδήματα μεγαλύτερα του ποσού αυτού.
Δεν αποκλείεται μάλιστα το ενδεχόμενο οι συγκεκριμένες αλλαγές να ισχύσουν αναδρομικά από τα εισοδήματα του 2019, δηλαδή από τις φορολογικές δηλώσεις που θα υποβάλουν φέτος οι φορολογούμενοι.
Ο λόγος για τον οποίο προσανατολίζεται σε αυτές τις αποφάσεις είναι η διαπίστωση ότι υπάρχουν πλέον πρόσθετα δημοσιονομικά περιθώρια για να νομοθετηθούν και να τεθούν σε εφαρμογή από φέτος νέες διατάξεις που θα προβλέπουν φορολογικές ελαφρύνσεις.
Η ειδική εισφορά αλληλεγγύης επιβάλλεται σήμερα στο άθροισμα όλων σχεδόν των εισοδημάτων κάθε φυσικού προσώπου (φορολογουμένων και απαλλασσομένων), εφόσον αυτό υπερβαίνει ετησίως τα 12.000 ευρώ. Ο υπολογισμός της εισφοράς γίνεται με συντελεστές που κλιμακώνονται ως εξής:
* 2,2% στο τμήμα ετησίου εισοδήματος από τα 12.001 έως τα 20.000 ευρώ,
* 5% στο τμήμα από 20.001 ως 30.000 ευρώ,
* 6,5% στο τμήμα από 30.001 ως 40.000 ευρώ,
* 7,5% στο τμήμα από 40.001 ως και 65.000 ευρώ,
* 9% στο τμήμα από 65.001 ως και 220.000 ευρώ και
* 10% στο τμήμα πάνω από τα 220.000 ευρώ.
Ποιες οι αλλαγές που προωθούνται
Σύμφωνα με όσα αναφέρει ο Ελεύθερος Τύπος, το επιτελείο του υπουργού Οικονομικών Χρ. Σταϊκούρα επεξεργάζεται νέο «σενάριο» για την περικοπή της εισφοράς αλληλεγγύης, άκρως ευνοϊκό για περίπου 2,3 εκατομμύρια φορολογούμενους, οι οποίοι καταβάλλουν τη συγκεκριμένη εισφορά.
Το νέο αυτό «σενάριο» προβλέπει την αύξηση του αφορολογήτου ορίου της εισφοράς αλληλεγγύης από τα 12.000 στα 20.000 ευρώ και τη μείωση των συντελεστών υπολογισμού πάνω από το επίπεδο ετησίου εισοδήματος των 20.000 ευρώ κατά μία ποσοστιαία μονάδα (κατά ποσοστά 12,5%-20%).
Οι αλλαγές αυτές εξετάζεται να ισχύσουν αναδρομικά για τα εισοδήματα του 2019. Δηλαδή τα οφέλη από την κατάργηση της ειδικής εισφοράς αλληλεγγύης για ετήσια εισοδήματα από 12.000 έως 20.000 ευρώ και από τη μείωσή της για εισοδήματα άνω των 20.000 ευρώ να αποτυπωθούν στα εκκαθαριστικά των φετινών δηλώσεων φορολογίας εισοδήματος!
Πού θα φτάσει το κόστος
Το συνολικό δημοσιονομικό κόστος που θα προκαλέσει τυχόν εφαρμογή αυτού του μέτρου αναδρομικά από το 2019 θα είναι, βεβαίως, πολύ μεγάλο. Εκτιμάται ότι θα φθάσει τα 500-600 εκατ. ευρώ, δεδομένου ότι:
* Από την αύξηση του αφορολογήτου ορίου στα 20.000 ευρώ θα επωφεληθούν όχι μόνο όσοι φορολογούμενοι δηλώνουν συνολικά εισοδήματα (φορολογούμενα και αφορολόγητα) από 12.001 έως 20.000 ευρώ, αλλά και όσοι δηλώνουν συνολικά εισοδήματα πάνω από 20.000 ευρώ, οι οποίοι θα ωφεληθούν επιπλέον και από τη μείωση των συντελεστών.
* Η αύξηση του αφορολογήτου ορίου της εισφοράς αλληλεγγύης στα 20.000 ευρώ και η μείωση των συντελεστών της εισφοράς θα πρέπει να ισχύσουν και κατά τον υπολογισμό της μηνιαίας παρακράτησης της εισφοράς από τους μισθούς και τις συντάξεις που καταβάλλονται εντός του τρέχοντος έτους, προκαλώντας αναδρομικά από την 1η-1-2020 μειώσεις στα ποσά των κρατήσεων επί των αποδοχών 2.000.000 εργαζομένων και συνταξιούχων.
Συνολικά, τυχόν εφαρμογή του άκρως ευνοϊκού αυτού «σεναρίου» μείωσης της εισφοράς αλληλεγγύης θα έχει ως συνέπεια περίπου 2,3 εκατ. φορολογούμενοι με συνολικά ετήσια εισοδήματα άνω των 12.000 ευρώ να επωφεληθούν με φορολογικές ελαφρύνσεις συνολικού ύψους 350-400 εκατ. ευρώ περίπου για το φορολογικό έτος 2019 και άλλων 150-200 εκατ. ευρώ για το τρέχον φορολογικό έτος.
Η εναλλακτική επιλογή
Εναλλακτικά, πάντως, εξετάζεται η ισχύς των αλλαγών αυτών να ξεκινήσει από τα εισοδήματα του 2020. Στην περίπτωση αυτή, το δημοσιονομικό κόστος για τον προϋπολογισμό του τρέχοντος έτους θα περιοριστεί στα 150-200 εκατ. ευρώ, καθώς οι ωφελούμενοι θα είναι μόνο όσοι φορολογούμενοι έχουν ετήσια εισοδήματα αποκλειστικά από μισθούς και συντάξεις άνω των 12.000 ευρώ και τα οφέλη τους θα έχουν τη μορφή μειώσεων στις κρατήσεις εισφοράς αλληλεγγύης επί των μηνιαίων μισθών και συντάξεων του τρέχοντος έτους.
Μειώνονται οι συντελεστές
Σύμφωνα με τις πληροφορίες μας, οι συντελεστές της κλίμακας υπολογισμού της εισφοράς αλληλεγγύης εξετάζεται να μειωθούν, ως εξής:
* από τα 12.000,01 έως τα 20.000 ευρώ σε 0% από 2,2%
* από τα 20.000,01 έως τα 30.000 ευρώ σε 4% από 5%
* από τα 30.000,01 έως τα 40.000 ευρώ σε 5,5% από 6,5%
* από τα 40.000,01 έως τα 65.000 ευρώ σε 6,5% από 7,5%
* από τα 65.000,01 έως τα 220.000 ευρώ σε 8% από 9%.
Από την εφαρμογή της νέας αυτής ευνοϊκότερης κλίμακας υπολογισμού της ειδικής εισφοράς αλληλεγγύης:
* Φορολογούμενος με ετήσιο εισόδημα 20.000 ευρώ θα έχει όφελος 176 ευρώ ετησίως από την πλήρη κατάργηση της εισφοράς.
* Φορολογούμενος με ετήσιο εισόδημα 30.000 ευρώ θα γλιτώσει 276 ευρώ από τη μείωση της εισφοράς, καθώς θα πληρώσει πλέον 400 ευρώ εισφορά, αντί 676 ευρώ που πληρώνει μέχρι σήμερα.
* Φορολογούμενος με ετήσιο εισόδημα 40.000 ευρώ θα γλιτώσει 376 ευρώ, καθώς θα πληρώσει 950 ευρώ αντί 1.326 ευρώ που πληρώνει μέχρι σήμερα.
* Φορολογούμενος με ετήσιο εισόδημα 65.000 ευρώ θα γλιτώσει 626 ευρώ, καθώς θα πληρώσει 2.575 ευρώ αντί 3.201 ευρώ που πληρώνει μέχρι σήμερα.
* Φορολογούμενος με ετήσιο εισόδημα 100.000 ευρώ θα γλιτώσει 976 ευρώ, καθώς θα πληρώσει 5.375 ευρώ αντί 6.351 ευρώ που καταβάλλει σήμερα.
